Содержание:
- Сборники сметно-нормативной базы
- Сборники единичных расценок
- Как подбирать единичные расценки
- Поиск и применение единичных расценок
- Применение поправочных коэффициентов
- Особенности по работе с единичными расценками
Единичные расценки в смете являются составной частью сметы на любые виды строительно-монтажных или ремонтных работ. Это своего рода детали конструктора, из которых и составляется смета. Как понятно из названия это цена за единицу чего-либо. Чего именно? За единицу выполняемой работы, например, за прокладку 1 м кабеля, или установки 1 тонны фундаментных блоков, или укладку 1 м3 основания из щебня. Все единичные расценки собраны, структурированы и сгруппированы в сборниках сметно-нормативной базы, выпускаемой, утверждаемой и обновляемой Министерством строительства Российской Федерации.
Сборники сметно-нормативной базы
Все действующие на данный момент сборники, которые можно применять, содержатся в федеральном реестре сметных нормативов. Его можно найти на сайте Министерства строительства Российской Федерации.
Федеральный реестр сметных нормативов (ссылка откроется в новой вкладке) — официальный сайт «Минстрой России»
Немного истории об этапах развития сметно-нормативной базы. Начнем со сметно-нормативной базы 1984 года, которая и стала прародительницей современной базы, так сказать её основой. Цены и нормы по строительным материалам принимались в рамках общесоюзного заседания, поэтому она была настолько усреднённой, что не учитывала интересы строительной сферы.
Но с приходом 1990 года стало понятно, что данный подход невозможен и начались переговоры между стороной заказчика и стороной подрядчика в области сметного нормирования и ценообразования. С 1992 года этим вопросом вплотную занялся Госстрой России. Так появились всем известные Методики определения сметной стоимости строительства (МДС), которыми все сметчики пользовались вплоть до 2020 года.
В этот период началась переработка Госстроем сметно-нормативной базы 1984 года. Этим занимались специалисты научных центров в области строительства и ремонтных работ. Так появилась база 2001 года, которая включала в себя ГЭСН-2001, ФЕР-2001 и на их основе уже ТЕР-2001. Именно ей сметчики и пользовались вплоть до 2024 года.
Все сборники единичных расценок разрабатывались на отраслевом, федеральном и территориальном уровнях соответственно. Федеральные единичные расценки сборников ФЕР разработаны на основе усреднённых показателей базового района, а именно Московской области по состоянию на 2000 год.
В 2004 году Госстрой прекратил своё существование и обязанности по сметному нормированию возложили на Министерство регионального развития. На данный момент времени практически все вопросы по ценообразованию в строительстве решает Министерство строительства.
Как уже следует из вышесказанного, база была составлена по состоянию на 2001 год и для смет, составленных позже 2001 года и вплоть до 2024 года, нужен был пересчёт в текущие цены.
В настоящий момент по состоянию на 2024 год, рекомендована к применению база ФСНБ-2022. Она выпущена специально для разработки смет ресурсно-индексным методом. В ней единичные расценки из сборников ГЭСН (Государственные элементные сметные нормы), то есть, стоимостных показателей в ней нет, только нормы расхода. Для приведения её к текущим ценам на сайте ФГИС ЦС выпущены специальные формы с текущими ценами и индексами пересчёта, обновляемые каждый квартал.
Это основные этапы развития сметно-нормативной базы, которая не стоит на месте и активно развивается и перерабатывается. Выпускаются новые методики, рекомендации, уточняющие письма, а также журналы с консультациями и разъяснениями.
Сборники единичных расценок
Сборники единичных расценок имеют свою структуру. Каждый сборник делится на отделы, которые в свою очередь делятся на разделы, которые затем делятся на таблицы. А сами таблицы уже состоят из единичных расценок. То есть структура идет от «общего к частному», что позволяет достаточно точно найти нужную расценку в нужном сборнике.
Структура сборников единичных расценок:
Отделы → Разделы → Таблицы → Единичные расценки
Сборники единичных расценок делятся:
- По принадлежности:
- Федеральные;
- Территориальные;
- Государственные элементные сметные нормы;
- Отраслевые.
- По виду работ:
- Строительные работы;
- Монтаж оборудования;
- Ремонтно-строительные работы;
- Капремонт оборудования;
- Пусконаладочные работы.
Как подбирать единичные расценки
Пожалуй, это самый основной и масштабный вопрос. Так как же подбирать расценки? Для начала рассмотрим как выглядит та или иная расценка. У каждой, помимо названия, есть свой уникальный номер. В нём содержится полная информация о каждой позиции. Возьмем расценку ФЕРм08-02-409-09 «Труба гофрированная ПВХ для защиты проводов и кабелей по установленным конструкциям, по стенам, колоннам, потолкам, основанию пола».
Что можно сказать про эту расценку даже не видя её в сборнике? Разберем детально:
ФЕРм08-02-409-09
ФЕР — означает, что данная расценка из Федеральных сборников единичных расценок.
М — данный сборник относится к сборникам на монтажные работы.
Также может не быть никакой буквы и это означает что сборник относится к строительным работам, а может быть буква Р, что значит ремонтно-строительные работы, МР — капремонт оборудования, П — пусконаладочные работы.
08 — номер самого сборника «Сборник 8. Электротехнические установки».
02 — отдел в сборнике.
409 — номер таблицы.
09 — строка в таблице.
Помимо номера, у любой расценки есть состав затрат, в который входят затраты труда рабочих и машинистов, затраты связанные с эксплуатацией машин и затраты материалов.
Состав затрат расценки в примере выглядит следующим образом:
В данной расценке включены только материалы и затраты труда рабочих, никаких машин не учтено. Помимо состава затрат в каждой расценке прописан и состав работ (работы которые выполняет рабочий за учтённые в расценке чел./часы).
Состав работ данной расценки выглядит следующим образом:
Это значит, что при поиске нужной единичной расценки можно получить полную информацию и понять подходит данная работа или нет.
Изучая состав затрат той или иной расценки многих специалистов, особенно начинающих, может смутить наличие казалось бы ненужных машин или материалов, которые точно не применяются при выполнении данной работы. Этого не стоит бояться. Состав каждой работы так или иначе, даже после переработки сметно-нормативной базы в 2001 году остался усредненным.
Корректировать состав затрат в единичной расценке нельзя, согласно методики, но есть исключения. Для этого нужно внимательно изучить техническую часть сборника, в который включена та или иная работа. Если в технической части разрешено изменить материал, учтенный в расценке, то это можно сделать.
Также у каждой единичной расценки есть свой «Вид работ», присвоенный из справочников.
Его можно корректировать или задать нужный, если для какой-то единичной расценки он не задан. Такая единичная расценка будет выделена красным цветом.
Вид работ необходимо присваивать каждой расценке. Именно в соответствии с ним на единичную расценку начисляются накладные расходы и сметная прибыль.
Поиск и применение единичных расценок
Поиск единичных расценок в сметно-нормативной базе можно осуществлять несколькими способами. Можно использовать номер расценки для её поиска. Непосредственно в смете в новой позиции его написать и программа «подгрузит» её из привязанной базы.
Можно искать по названию во всех сборниках или в каком-то конкретном.
Если неизвестно точное наименование расценки, то можно более общими словами вести поиск по всей сметно-нормативной базе и искать более подходящую, обращая внимание и на то в каком сборнике данная работа находится. Например, из сборника ФЕР11 «Полы» не стоит брать расценки для расчёта сметы по работам с кровлей или фасадами, даже если расценка подходит по названию. И конечно стоит обращать внимание, в каком разделе в сборнике учтена работа, это тоже имеет значение и может вызвать замечания, например, у государственной экспертизы или сметчиков заказчика. Такие работы скорее всего попросят переделать.
Конечно в некоторых случаях допускается применение единичных расценок с несоответствующим названием, из неподходящего сборника или раздела, но которые соответствуют по составу затрат и составу работ. В данном случае в примечаниях следует написать слово «применительно». В скобках после названия лучше указать какая работа имелась ввиду, так будет понятнее и составителю и проверяющему сметчику.
После добавления в смету той или иной расценки стоит внимательно вводить количество. Обращать внимание на единицу измерения, ошибка при вводе количества может привести к большой разнице в итоговой сумме. Единицу измерения периодически меняют при обновлении сметно-нормативной базы и она может измениться.
Далее нужно проверить состав затрат в расценке и добавить, если это необходимо, прямо под работой нужные материалы или оборудование, так требует методика определения сметной стоимости. Даже если расценка хорошо знакома, и вы буквально наизусть знаете ее состав проверить стоить, так как после очередного обновления он мог измениться. Материальные ресурсы и оборудование можно добавить подчиненной строкой к единичной расценке или же отдельной позицией. Расценки следует добавлять в соответствии с технологической последовательностью производства работ. Это существенно облегчает проверку достоверности сметы.
Добавление материалов осуществляется непосредственно из подключенной сметно-нормативной базы, программа сама предлагает материалы, взамен неучтенных.
Если материал или оборудование в сметно-нормативной базе отсутствует, то такие позиции добавляются в смету на основании конъюнктурного анализа.
Для любой расценки можно задать точность физобъема (количество знаков после запятой).
После добавления расценок в смету, нужно добавить или «подгрузить» индексы пересчета или сплит-формы с текущими ценами индексами. Это необходимо для того, чтобы увидеть текущую цену.
Так как независимо от метода расчета (базисно-индексный, ресурсно-индексный и т.д.) смета изначально будет в базисном уровне цен. Базисный уровень цен отличается для разной базы. Для базы ФЕР-2020 это уровень 2001 года, для новой базы ФСНБ-2022 это уровень 2022 года.
Применение поправочных коэффициентов
После добавления расценок необходимо проверить наличие поправочных коэффициентов из технической части сборника, в который данная расценка включена. Большинство программного обеспечения для составления сметной документации позволяет это сделать автоматически.
Но если такой возможности нет, то следует открыть техническую часть сборника и изучить её.
Помимо поправочных коэффициентов из технической части сборников, в соответствии с ведомостями объёмов работ и техническим заданием, бывает, нужно учесть коэффициенты, учитывающие особые условия производства работ. Усложняющие факторы, такие как, например, движения рядом транспорта, загромождение помещения мебелью или производство работ на действующем предприятии, без остановки его работы. Такие коэффициенты содержатся в разделе справочники в программе или непосредственно в методике по составлению сметной документации, действующий на данный момент (Приказ 421/пр от 04.08.2020года, в редакции приказа 55/пр от 30.01.2024 года).
Особенности по работе с единичными расценками
Единичные расценки это фундамент и основа сметы на любые виды строительно-монтажных и пусконаладочных работ. К их подбору и добавлению в смету следует подходить с особой тщательностью и вниманием. Обращать внимание на все детали. С хорошо составленными ведомостями объемов работ и техническим заданием это сделать несложно. После завершения составления сметы лучше сделать проверку, что начислено и не начислено на каждую единичную расценку, соответствует ли количество единице измерения.
Современно программное обеспечение для составления сметной документации позволяет минимизировать риск любых ошибок и неточностей при составлении сметы. Про любую позицию можно получить полную информацию, а программа «подскажет» в какой позиции может быть ошибка. Сборники единичных расценок совершенствуются и корректируются для того, чтобы максимально учитывать интересы как заказчиков, так и подрядчиков в области строительства.
